索引號: 11370305K21216551K/2019-11460 公開方式: 主動公開
發布機構: 臨淄區人民政府辦公室 組配分類: 政府工作報告

2019年政府工作報告

發布日期:2019-02-15 14:42:46 瀏覽次數:字體:[ ]

政府工作報告

——2019年1月27日在臨淄區第十八屆

人民代表大會第三次會議上

區長  白平和

 

各位代表:

現在,我代表區人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。


2018年政府工作回顧

 

 過去一年,在中共臨淄區委的正確領導下,在區人大和區政協的監督支持下,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,同心協力,攻堅克難,較好地完成了區十八屆人大二次會議確定的目標任務。預計生產總值增長5%,固定資產投資增長3%,社會消費品零售總額增長5%。一般公共預算收入突破80億元大關,達到80.05億元,增長7.5%。居民人均可支配收入實現35417元,增長7.9%。再次入選全國綜合實力百強區和工業百強區。

 一年來,我們強實體、促轉型,經濟運行穩中有進。三次產業比調整為3.59∶61.76∶34.65。區域規模工業主營業務收入、利稅、利潤分別增長17.8%、10.6%和25%,納稅百強企業畝均稅收增長36%。清源集團、齊翔騰達上榜中國民營企業500強,藍帆醫療成功并購新加坡柏盛國際。強力推進化工產業轉型升級,齊魯化工區通過省級化工園區認定,位列中國化工園區30強第5位,完成321家企業“四評級一評價”,對290家企業制定整合重組方案,關停取締企業152家。全面實施傳統產業技術改造,新增智能車間16個、大型設備800套、工業機器人135臺,新認定高新技術企業10家,新增市級以上科技創新平臺25處,技改投資增長27.8%。扎實推進重大項目建設,實施投資過千萬元項目301個,178個項目竣工投產,一批新項目新動能加快成長。健全金融風險防范機制,區法院裁定批準金順達重整計劃。大力發展現代服務業,斐訊大數據二期工程、頤高電商產業園、紅星美凱龍家居廣場等一批服務業重點項目進展順利,數字經濟、智能物流等新興業態蓬勃發展。成功舉辦第十五屆齊文化節、第三屆世界足球文化高峰論壇,蟬聯第三屆文化強省建設先進區。

 一年來,我們補短板、創特色,鄉村振興扎實推進。完成糧食生產功能區劃定,建成4.5萬畝高標準農田,新增新型經營主體51家,水肥一體化種植面積4.2萬畝。成功爭創了省級現代農業產業園,爭取省級扶持資金5000萬元。啟動實施壯大村級集體經濟三年行動計劃,完成443個村居產權制度改革任務,建立農村集體“三資”監管平臺,流轉土地15.1萬畝,消除261個“空殼村”和3萬元以下薄弱村。扎實開展“魯擔·惠農貸”試點工作,新增惠農貸款1580萬元。深入推進美麗鄉村建設,新修農村公路47公里,新增美麗鄉村示范村31個,作為全省唯一區縣入選全國鄉村振興示范區,全國農村改廁工作推進現場會、全省鄉村振興暨脫貧攻堅現場會在我區成功召開。

 一年來,我們控源頭、嚴監管,環境質量持續改善。完成中央、省環保督察反饋問題整改48項,中央環保督察“回頭看”信訪件辦理工作有序推進。引入海灣環境污染源網格化監測技術,扎實開展秋冬季大氣污染綜合整治,實施286家企業揮發性有機物和氮氧化物深度治理,關停焦化落后產能80萬噸,完成“氣代煤、電代煤”1.7萬戶,空氣質量良好率達54.1%。啟動劉征水源地規范化建設,關停取締大武地下水富集區企業72家,新建水源涵養防護林2320畝。鞏固完善“河湖長制”,有序推進“三河”流域綜合治理,新建雨污分流管網9.7公里。編制實施南部礦山地質環境恢復和綜合治理規劃,完成3處廢棄礦山治理修復。嚴厲打擊各類環境違法行為,立案查處違法案件235件,信訪投訴下降33%。

 一年來,我們抓改革、促開放,發展活力有效釋放。配合完成監察委和國地稅征管體制改革,成立區退役軍人事務局,臨淄公共資源交易分中心掛牌成立。深入推進“一次辦好”改革,組建區行政審批服務局,取消調整區級行政權力事項30項,梳理公布“一次辦好”事項792項,政務信息系統整合基本到位。完成鹽業體制和企事業單位公車改革。深化國有企業改革,成立區國資委和國有資本控股公司,順利承接央企“三供一業”和辦社會職能。扎實推進“雙招雙引”,韓國SKC、德國贏創、功夫動漫等一批國內外知名企業落戶臨淄,簽約超威動力電池、連城高分子產業園、同華醫藥產業園、中兵節能環保裝備等48個項目,實際到位外來資金166億元,增長22%。認真落實產業扶持、減稅降費等政策,減輕企業負擔14.9億元。出臺人才新政“黃金20條”,成功舉辦“2018院士專家進臨淄”活動,引進各類高端人才16人,簽約落地項目21個。外貿進出口總額實現255.6億元,增長71.7%,被評為首批省級外貿轉型升級試點區。

一年來,我們強基礎、拓內涵,城市品質日益優化。濟青高鐵臨淄北站通車運營,開啟了臨淄發展的“高鐵時代”。開通青銀高速臨淄東互通立交,完成臨淄互通立交改造和8座跨穿橋涵建設。站前路、遄臺路北延、鳳凰山路北延、北齊路北延、聯通路東延竣工通車,完成5條城區道路慢行一體化改造。實施2處老舊社區改造,開工建設14個棚改項目,徐姚家園1848戶安置房交付入住。強化防違控違常態化監管,完成膠濟鐵路、濟青高鐵沿線環境綜合整治,拆除違建75.7萬平方米。開通5條城市公交線路,更換新能源公交車76輛。實施臨淄大道亮化工程,建成便民市場3處、城市公廁13座,新增停車位1000個。淄江公園建成開放,完成9條道路綠化,人均公園綠地面積達18.1平方米,順利通過國家衛生城市復審。

 一年來,我們惠民生、促和諧,民生福祉穩步增進。認真落實創業補助等各項政策,被評為省級創業型城市,全國社會民生體制改革現場會在我區召開。居民基礎養老金、失業金、城市居民最低生活保障標準分別提高到每人每月118元、1337元和526元,醫保補助標準提高到每人每年490元。新建2處省級社區養老示范中心、26處農村幸福院、89處公益性公墓。農村不能自理特困人員集中供養率達100%。現行貧困標準下1600戶、2730人實現脫貧。工業學校改擴建進展順利,完成22所中小學辦學條件提升改造,新增5所全國青少年校園足球特色學校。區婦幼保健院新病房樓主體完工,組建2處區域醫共體,完成134所村級衛生室標準化建設,通過全國基層中醫藥先進單位復審。開通“臨淄云”,建成臨淄融媒體中心,在全省率先啟動新時代文明實踐中心建設,被確定為全省首批新時代文明實踐試點區。扎實開展“身邊好人”等系列評選活動,楊林江獲評“中國好人”,4人當選省勞動模范。順利完成村居換屆選舉工作。毫不放松地抓好安全生產和食品藥品監管,全面開展掃黑除惡專項斗爭,積極應對網絡輿情,圓滿完成上合組織青島峰會安保維穩任務,社會大局和諧穩定。

 一年來,我們強素質、嚴政紀,政府建設切實加強。嚴格落實全面從嚴治黨新要求,認真抓好政府系統黨的建設,扎實開展“大學習、大調研、大改進”和“新時代、新理念、新擔當”大討論活動,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加堅決。自覺服從區委領導,主動接受人大、政協監督,虛心聽取民主黨派、工商聯和社會各界意見,認真辦理人大代表建議和政協提案。加強法治政府建設,完善黨政一體法律顧問制度,嚴格執行“三重一大”決策程序和行政執法“三項制度”,規范開展行政復議、行政應訴工作,通過全省政務公開標準化規范化試點驗收。堅定不移貫徹執行中央八項規定,持之以恒糾治“四風”,馳而不息推進反腐倡廉,保持了清正廉潔的政府形象。

 各位代表,過去一年,全區經濟社會發展邁上了新臺階、實現了新突破。這是中共臨淄區委堅強領導、正確決策的結果;是區人大、區政協和社會各界有效監督、鼎力相助的結果;是齊魯石化等駐地企事業單位及駐臨淄部隊、武警官兵積極參與、大力支持的結果。在此,我代表區人民政府,向各位人大代表、政協委員,向在各自崗位上辛勤勞作、默默奉獻的全區人民,向所有為臨淄經濟社會發展做出積極貢獻的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

 在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全區經濟社會發展還面臨許多困難和問題,主要是:傳統產業特別是化工產業轉型升級時間緊任務重,落后產能出清壓力巨大,新興產業和高新技術產業占比偏小,新的增長動能還沒有成長起來;民營企業自主創新能力不強、生產經營困難,潛在金融風險不容忽視,對外開放不確定因素明顯增多;生態環保欠賬仍然較大,治理管控機制還不精準,資源要素制約不斷趨緊;城市功能品質亟待提升,鄉村振興工作還任重道遠;公共服務供給還不均衡,安全生產、社會治理還存在許多薄弱環節;少數干部不擔當、不作為現象依然突出,行政服務效能有待進一步提升。對這些問題,我們一定高度重視,采取更加有力的措施,認真加以解決。


2019年目標任務和工作重點

 

 各位代表!2019年是中華人民共和國成立70周年,是提前全面建成小康社會的攻堅之年,也是我區推進產業轉型升級、加快新舊動能轉換的關鍵之年。根據區十三屆六次全委擴大會議要求,今年政府工作總的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,全面踐行新發展理念,堅持穩中求進總基調,按照市委“一個目標定位、四個著力建設、十個率先突破”的總體思路,緊緊圍繞推動高質量發展核心要務,聚力推進動能轉換,聚力推進改革開放,聚力推進生態建設,聚力推進鄉村振興,聚力推進民生改善,廣泛凝聚攻堅突破的強大合力,充分彰顯走在前列的擔當作為,加快建設“家敦民富、大氣精美”的現代化臨淄,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

 全區經濟社會發展主要目標是:生產總值增長6.5%左右,一般公共預算收入增長5%左右,固定資產投資增長6%左右,社會消費品零售總額增長8.5%左右,城鎮居民人均可支配收入增長7%左右,農村居民人均可支配收入增長7%以上,全面完成各類約束性指標。為完成上述目標,重點抓好七個方面的工作。

 一、突出新舊動能轉換,推進實體經濟高質量發展

 提升傳統產業發展活力。堅定不移推進化工產業轉型升級,按照既定工作方案,突出抓好化工企業整合重組、搬遷入園,以整治大武地下水富集區化工企業為重點,關停壓減、整合重組企業各100家以上。深入實施企業技術改造,抓好總投資198億元的45個重點技改項目,改造提升企業174家,技改投資增長20%以上。牢牢把握全市“園區改革建設突破年”重大機遇,大力推進齊魯化工區建設,加快完善基礎設施,抓好土地平整和村莊搬遷,著力打造高端智能綠色化工園區。依托齊翔騰達、補天新材料等企業,拉長碳四、聚氨酯等高端產業鏈條,培育千億級精細化工產業。依托齊旺達集團,建設苯乙烯產業鏈一體化等技改項目,促進傳統化工向新型化工轉變。整合稀土分離、應用關聯企業,建立技術研發中心,提升稀土產業發展水平和檔次。加快連城高分子產業園建設,完善標準化廠房、產業孵化器等公共設施,吸引關聯企業入駐,推動產業規模化、集約化發展。集中開展“企業服務年”活動,不折不扣落實減稅降費政策,著力解決企業融資難融資貴問題,促進民營經濟高質量發展。

 培植高端產業發展優勢。圍繞“高新輕綠”四篇文章,集中開展重點項目建設攻堅行動,舉全區之力推進總投資674億元的88個市區重點項目,培育更多新的經濟增長點。加快破除經濟開發區體制障礙,創新“管委會+公司+基金”運營模式,統籌建設配套設施,強力抓好“雙招雙引”項目建設和營商環境。加快新能源物流車、鋰離子動力電池、高精密度超平鋁板等“四強”產業項目落地建設,盡快把經濟開發區打造成高端制造產業集群基地,在全省綜合排名大幅前移。緊盯大健康產業發展方向,加強與上海藥物所的合資合作,推進健康防護、醫藥包裝新材料項目建設,打造魯中醫藥創新產業基地。以廚房設備產業整合提升為契機,加快構建集研發設計、生產加工、營銷服務于一體的廚具產業綜合體。

 壯大新興產業發展后勁。以“兩化融合”為主線,制定實施智能工業發展行動計劃,推進一批智能制造項目落地,培育智慧工廠5家、智能車間10個,構建智能工業生態體系。開展企業晉檔升級行動計劃,做大做強雙“20強”企業,通過兼并重組、上市融資、戰略合作等方式,推動“個轉企、企升規、規改股、股上市”,完成30家規模企業規范化改制,新增規模企業20家、掛牌企業10家以上。加快斐訊云翔大數據產業園、頤高電商產業園建設,推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,打造大數據產業基地。培育現代服務業新業態新模式,加快汽車智匯廣場、上地廣場等項目建設,鼓勵發展共享經濟、數字經濟和總部經濟,搶占高質量發展制高點。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設家敦民富的實力臨淄。我們將以高質量發展為根本要求,聚焦實體經濟,創新發展模式,優化產業布局,努力構建現代化經濟新體系。

 二、突出“三農”基礎地位,開拓鄉村振興臨淄路徑

 加快現代農業發展。推進省級現代農業產業園建設,培植集科研孵化、休閑體驗、展示營銷等功能于一體的農業“新六產”融合發展區。規劃建設數字農業產業園,推廣思遠“農保姆”平臺,鼓勵發展智慧農業、農村電商,打造臨淄現代農業升級版。深化耕地質量提升計劃,新建高標準農田1萬畝,確保糧食安全。發揮禾豐種業示范引領作用,打造10萬畝優質良種繁育基地。完善利益聯結機制,培育壯大一批家庭農場、農業合作社和龍頭企業等新型經營主體,提高農業全產業鏈收益。積極發展高效生態農業,新增水肥一體化面積1萬畝,強化農產品質量安全監管,打響臨淄農產品區域公用品牌。堅持因地制宜、一鎮一業,鼓勵引導工商資本下鄉,推進齊都花海、皇城玫瑰、金嶺民俗等田園綜合體建設,走特色化高質量發展的路子。

 增強農村發展活力。深化農村集體產權制度改革,加強農村集體“三資”常態化監管,強化“魯擔?惠農貸”支持作用,鼓勵發展產業培育、物業租賃、資源開發等強村富村模式,力爭年內所有村集體經濟收入均達到5萬元以上,100個村超過100萬元。完善農村土地“三權分置”制度,規范土地流轉,盤活農業農村資源要素。大力開展“法律下鄉”活動,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。堅持育本土人才、聚八方英才,實施“村村都有好青年”選培計劃,培育一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠和文化能人,培訓新型職業農民1000人以上。

 推進美麗鄉村建設。扎實開展農村人居環境綜合整治,健全旱廁管護長效機制,修建“四好農村路”26公里,新建農村電網293公里,創建綠色村莊80個以上。大力開展美麗鄉村示范創建活動,建設一批精品示范片區,新創省市區三級示范村30個以上。深化鄉村文明行動,實施新時代文明實踐十大工程,完善農村公共文化設施,推進移風易俗,煥發臨淄鄉村文明新風尚。堅持鄉村振興與脫貧攻堅相結合,推進扶貧低保兩項制度融合,加快精準扶貧改革試驗示范區建設,確保貧困群眾真脫貧、脫真貧。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設鎮村強美的特色臨淄。我們將牢牢把握習近平總書記“五個振興”要求,發展壯大村級集體經濟,推進農業農村現代化,向全區人民交上一份鄉村振興齊魯樣板的臨淄“答卷”。

 三、突出改革開放創新,激發轉型發展內生動力

 深化“放管服”改革。按照“一不三一”標準,聚焦“三集中三到位”和審批服務便民化改革,搬遷啟用新政務服務中心,推進政務服務“一窗受理、一鏈辦理、一網通辦、一次辦好”,實現“一枚印章管審批”。聚焦“互聯網+政務服務”,深化政務信息資源整合共享,不見面審批率達到80%以上。建設城市大腦指揮中心,推進視頻資源共建共享,構建智慧管理大數據平臺。全面推行“雙隨機、一公開”,強化事中事后監管。大力優化營商環境,完善全社會信用體系,推進“3545”專項改革,推行“店小二、保姆式”全程跟蹤服務,打造“三最”城市升級版臨淄品牌。

 提升對外開放水平。堅持招商引資“一把手”工程,聚焦“四強”產業,圍繞省外招商,瞄準“三類500強”和行業領軍企業,突出園區招商、產業招商、企業招商、資源招商,推動超威動力電池等一批產業項目加快落地,引進外來投資170億元、過10億元項目15個以上。認真落實外貿穩增長政策,培育壯大外貿主體,大力開拓“一帶一路”新興市場,擴大精細化工、健康醫藥等優勢產品出口,力爭外貿進出口總額突破300億元。鼓勵發展外貿新業態新模式,培育跨境電商和公共海外倉2家以上。鼓勵藍帆、勝越等重點企業“走出去”,開展境外投資、跨國并購和工程承接。深化企地合作,加快推進熱電聯供、煉化一體化等重大項目,實現產業融合共贏發展。

 強化創新人才支撐。實施高新技術企業倍增計劃,加強知識產權保護,推進科技成果轉化,新認定高新技術企業8家以上,全社會研發經費投入占比提高到2.38%。深入實施“四大招引”工程,探索推行“稷下智庫”“1+N”運營模式,構建“北斗七星”聯動創新體系,引進產學研合作項目30個,新增市級以上科技創新平臺20處左右。發揮人才新政“黃金20條”效應,高水平舉辦“2019院士專家進臨淄”活動,著力引進一批高層次科技領軍人才和創新創業團隊。持續推進企業家三年培訓計劃,構建親清新型政商關系,充分保護和激發企業家精神,激勵企業家聚焦實業、做精主業、成就大業。弘揚工匠精神,加快人力資源產業園建設,辦好創業創新和職業技能大賽,培育高新技術人才300人以上。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設更具活力的創新臨淄。我們將堅持創新“第一動力”、人才“第一支撐”,深化改革開放,優化營商環境,推進大眾創業、萬眾創新,實現臨淄制造向臨淄創造、臨淄速度向臨淄質量轉變。

 四、突出綠色發展導向,持續改善生態環境質量

 深度治理大氣污染。堅決打好污染防治組合拳,全力抓好中央、省環保督察“回頭看”信訪交辦問題整改,確保整改到位不反彈。扎實推進大氣污染治理“1+4”專項行動,淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,關閉4臺燃煤小機組,完成10個節能重點項目,全面禁放煙花爆竹,繼續實施“氣代煤、電代煤”工程,壓減燃煤20萬噸以上。強化揮發性有機物、揚塵污染、重型柴油車和氮氧化物治理,完善秋冬季差異化生產減排調控機制,力爭空氣質量良好率達到60%以上。

 全面加強水污染防治。扎實推進地下水污染專項整治,完成大武地下水富集區核心區、生態修復區企業年度搬遷任務。全面開展化工企業防滲設施排查治理,建立水環境質量監測系統,堅決消除地下水污染隱患。啟動齊魯化工區、經濟開發區污水處理廠建設,抓好齊城、齊都污水處理廠提標改造,新建雨污分流管網24公里,確保河流斷面水質穩定達標。加強永流、齊陵水源地保護,完成劉征水源地規范化建設。推進“中線引黃”和生態補源工程,建成開放運糧河濕地公園二期,加快淄河、烏河生態環境綜合提升,打造風光旖旎、人水和諧的沿河生態廊道。

 深入開展生態修復。大力開展危險廢物專項整治,加快危險廢物和醫療廢物綜合處置中心建設,規范第二環保熱電廠清潔生產管理,提高危險廢物處理能力。組織開展土壤環境質量和第三次國土調查,強化土壤污染治理,抓好農村面源污染防治。扎實推進“綠滿齊魯·美麗山東”國土綠化行動,完成長嶺山、大金山等6處廢棄礦山治理修復,加強城市防護林建設,新增生態綠地2800畝,持續增加優質生態產品供給。

 完善環境監管體系。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,健全網格化長效監管機制,強化環境污染第三方治理服務,實現全覆蓋、全方位、全過程環境監管。加快“智慧環保”建設,全面實施大氣污染源監測解析,加強企業用水用電智能管理,提高科技治污、精準治污水平。完成第二次全國污染源普查。嚴格執行生態環境損害賠償制度,夯實企業主體責任,倒逼企業治污減排、轉型升級。加大刑責治污和聯合懲戒力度,嚴厲打擊環境違法行為,保持嚴懲環境污染犯罪的強大震懾。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設清新朗潤的秀美臨淄。我們將以習近平生態文明思想為引領,扎實推進“四減四增”三年行動,著力解決生態環境突出問題,堅決打好污染防治攻堅戰,建設綠色生態和諧的美麗家園。

 五、突出功能品質優化,加快提升城市發展內涵

 讓城市更有“氣質”。按照“東擴、南拓、西聯、北跨、中優”發展戰略,以編制新一輪土地利用總體規劃為契機,深化多規合一,修訂城市總體規劃和綜合交通規劃,科學謀劃城市“成長坐標”。統籌生產、生活、生態空間,精心搞好建筑形態、街區景觀等城市設計,積極推進海綿城市、綜合管廊建設。高起點編制高鐵小鎮等重點區域規劃,高品質推進城鄉重點片區開發建設,推動城市向高質量發展。

 讓城市更有“顏值”。統籌新城擴容與老城提質,實施徐姚片區、城南片區整體開發,加快中軒御景、宙合壹品等精品住宅區建設,舒展城市發展輪廓。深入開展“城市雙修”,加快實施聞韶北、臨園等棚戶區項目,穩步推進央企“三供一業”分離和移交工作,改善市民生活環境。配合支持沾臨高速建設,實施省道228拓寬、乙烯南路西延和金桓路建設工程。打通晏嬰路,完成5條城區道路慢行一體化改造。加快8條主干道路綠化,新建9處“口袋公園”,讓市民享有更多公共空間和綠色福祉。

 讓城市更有“溫度”。優化城市管理工作機制,推行城市管理市場化特許經營,提高環衛保潔、園林綠化和市政管護服務水平。加強違法建設、占道經營等專項治理,新建5處便民疏導區和城管驛站,改造1處便民市場和7座城市公廁。加強“紅色物業”建設,健全物業管理誠信體系,開展優秀住宅小區、特色文明單元評選,推動社區治理與服務創新。探索開展5G通信試點。實施4條公交線路集約化改造,新建4處公共停車場,推廣智慧停車誘導系統,緩解停車難停車亂等問題。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設大氣精美的品質臨淄。我們將緊扣精美規劃、精致建設、精心管理工作理念,實施城市品質提升行動,主動融入淄博現代化組群式大城市體系,打造安居樂業的現代化精品城市。

 六、突出文旅融合發展,提升城市文化軟實力

 建好文旅融合項目。按照 “一帶兩翼四極十點”發展布局,完成齊古城、稷下學宮規劃設計,加快少兒齊文化研學基地、齊景公墓殉馬館建設,建成小城城墻遺址保護展示區。實施國家5A級景區提升創建工程,建設游客服務中心,培育一批精品旅游特色村、民俗度假區,推動全域旅游高質量發展。組建文旅發展公司,推行市場化運營、企業化管理,激發旅游市場發展活力。規劃建設功夫動漫產業園、齊文化創意產業園,鼓勵發展影視娛樂、動漫游戲、實景演藝等產業,做大做強一批文化旅游企業,打造城市超級IP,建設齊文化精品旅游發展高地。

 辦好公共文化事業。組織開展慶祝建國70周年主題文化活動,扎實推進各類文化惠民工程。深入開展“書香臨淄”創建活動,組建“齊閱”讀書聯盟,建設一批城市書房、讀書角等“閱讀驛站”,打造“15分鐘閱讀圈”。開通“臨淄文化云”,建成新檔案館、方志館和數字博物館,免費開放齊文化博物館、足球博物館。高水平辦好第十六屆齊文化節,常態化舉辦各類足球賽事迎取圣球儀式,籌備參加第四屆世界足球文化高峰論壇。規劃建設魯能蹴鞠文化城,大力開發足球文化創意產品,促進蹴鞠文化與足球運動融合發展。

 講好臨淄文化故事。培育和踐行社會主義核心價值觀,深化“德潤臨淄”建設,扎實開展道德模范等系列評選活動,推動文明城市建設常態化長效化。實施“鄉村記憶”工程,傳承開發非遺文化資源,挖掘齊文化深厚內涵。深入開展“文化學者來臨淄”活動,推出一批文藝精品力作,傳播齊文化時代價值,提升齊文化影響力和感召力。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設底蘊厚重的人文臨淄。我們將堅持文化塑城、文明塑人,堅定文化自信,加快齊文化傳承創新示范區建設,弘揚優秀傳統文化,唱響“齊國故都、足球故鄉”臨淄品牌。

 七、突出以人民為中心思想,滿足人民美好生活期待

 讓群眾有更加充實的獲得感。認真落實就業創業各項扶持政策,抓好高校畢業生、去產能分流人員等重點人群就業,城鎮登記失業率控制在4%以內。深入實施辦學條件提升工程,啟動九村居中學、康悅國際學校建設,加快齊陵中小學改擴建,完成中小學廁所改造,爭創全國義務教育優質均衡發展區。實施學前教育三年行動計劃,新改擴建10所幼兒園。鞏固深化醫共體建設成果,加快區醫療中心建設,完成3處鎮衛生院、101處村衛生室標準化改造,實現家庭醫生簽約服務全覆蓋,努力建設健康臨淄。

 讓群眾有更加厚實的幸福感。加大社會保險提標擴面力度,提高醫保補助標準,失業保險金提高到最低工資的80%。鼓勵社會資本投資養老事業,建成12349養老信息平臺,健全多層次養老服務體系,創建省級醫養結合示范區。加快全民健身事業發展。建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產市場平穩健康發展。認真落實雙擁優撫政策,支持慈善、救助、紅十字、關心下一代事業發展,保障婦女、兒童、殘疾人合法權益。

 讓群眾有更加踏實的安全感。大力推進“雪亮工程”,完善立體化信息化治安防控體系,持續深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,努力建設平安臨淄。健全安全生產雙重預防機制體系,扎實開展重點領域安全隱患專項整治,新建齊魯化工區消防站,提高突發事件應急處置和防災救災能力,堅決杜絕較大以上事故發生。嚴懲食品藥品違法行為,鞏固省級食品安全區創建成果。健全矛盾糾紛多元化解機制,完善民生熱線服務功能,加強輿情監管和處置,確保社會大局和諧穩定。

 各位代表,進入新時代,譜寫新篇章,必須建設安居樂業的幸福臨淄。我們將牢固樹立以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行,多謀民生之利,多解民生之憂,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。


切實加強政府自身建設

 

 各位代表!擔當時代重任、肩負人民重托,必須建設人民滿意的服務型政府。我們將堅持黨對一切工作的領導,認真專業、擔當作為,努力開創政府工作新局面。

 旗幟鮮明講政治。自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決執行中央重大決策部署和省市區委工作要求,確保政令暢通、落實有力。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個堅決維護”。嚴格落實意識形態工作責任制,鞏固壯大主流思想輿論,堅決抵制反對各種錯誤思潮,提高政治敏銳性和政治鑒別力。

 推動改革促活力。按時完成政府機構改革任務,穩步實施事業單位分類改革和綜合執法改革,同步推進鎮街道行政管理體制改革。優化機構設置、職能配置,完善激勵保障和容錯糾錯機制,切實打破機制體制障礙,激發高質量發展內生動力。強化部門預算績效管理,調整區鎮財政體制,規范政府融資舉債機制,創新政府與社會資本合作模式。深化國資國企改革,健全現代企業制度,發展混合所有制經濟,確保國有資產保值增值。

 依法行政履職責。嚴格遵守憲法法律,認真執行重大行政決策法定程序,切實按照法定權限行使權力、履行職責,把政府行為全面納入法治軌道。深化行政執法“三項制度”,嚴格規范公正文明執法。加強行政復議和應訴能力建設,推進政務公開標準化規范化,增強政府公信力和執行力。主動接受人大和政協監督,廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見,高質量辦好人大代表建議和政協提案。

 不忘初心勇擔當。堅持干字當頭、實字托底,緊扣經濟社會發展短板問題,深入推進“三個轉變、一個強化”,主動樹標追趕,勇于開拓創新,奮力攻堅破難。發揚釘釘子精神,推動政府工作項目化、清單化、責任化,雷厲風行抓落實,不達目的不罷休,確保各項工作落地見效。健全完善考核獎懲機制,從嚴整治“為官不為”“落實不力”問題,凝聚黨員干部干事創業、奮勇爭先的精氣神。

 清正廉潔守底線。堅決落實全面從嚴治黨各項要求,壓實黨風廉政建設責任制。常態長效執行中央八項規定,堅定不移糾“四風”、樹新風,鞏固拓展作風建設成果。規范權力運行,強化審計監督,扎緊“權力圍欄”,消除權力尋租空間。大力支持區委巡察和紀委監委履職,嚴懲群眾身邊的不正之風和腐敗問題,以忠誠干凈擔當的良好形象推動發展、取信于民。

 各位代表!人勤春來早,奮進正當時。讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在中共臨淄區委的堅強領導下,緊緊團結和依靠全區人民,不辱使命,砥礪前行,為建設“家敦民富、大氣精美”的現代化臨淄而共同奮斗!


《政府工作報告》詞語解釋

 

 1.四評級一評價。安全評級、環保評級、節能評級、質量評級和轉型升級評價。

 2.三供一業。供水、供電、供熱(供氣)和物業管理。

 3.雙招雙引。招商引資、招才引智。

 4.融媒體中心。整合轄區廣播電視、報刊、新媒體等資源,開展媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務、增值服務等業務的融合媒體平臺。

 5.行政執法“三項制度”。行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

 6.“四強”產業。新材料、智能裝備制造、新醫藥和電子信息產業。

 7.雙“20強”企業。全區工業企業20強和創新型高成長企業20強。

 8.農業“新六產”。一產的一份收入,經過二產加工增值為兩份收入,再通過三產的營銷服務形成三倍收益,綜合起來是六份收入,產生乘數效益。

 9.四好農村路。“建好、管好、護好、運營好”農村公路。

 10.五個振興。鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興和鄉村組織振興。

 11.一不三一。“不見面審批”和“一門式、一窗式、一網式”辦理。

 12.三類500強。世界500強、中國500強和民營500強。

 13.“北斗七星”聯動創新體系。依托創新創業平臺,引導各類創新要素集聚,促進政府、產業、大學、研究機構、金融、中介服務、應用七個方面緊密聯接,同向發力,實現創新鏈、產業鏈、人才鏈、金融鏈一體布局,推動技術產權化,成果資本化,轉讓市場化,交易網商化。

 14.大氣污染治理“1+4”專項行動。“1”,即減煤;“4”,即開展揮發性有機物、氮氧化物、重型柴油運輸車輛、揚塵污染專項治理。

 15.中線引黃。工程管線全長9.5公里,自齊魯石化引黃供水主管線上引水,接入城區供水主管網,主要是在保障城區生活用水的基礎上,兼顧淄河、烏河生態應急補水。

 16.四減四增。調整產業結構,減少過剩和落后產業,增加新的增長動能;調整能源結構,減少煤炭消費,增加清潔能源使用;調整運輸結構,減少公路運輸量,增加鐵路運輸量;調整農業投入結構,減少化肥農藥使用量,增加有機肥使用量。

 17.城市雙修。生態修復和城市修補。生態修復是指有計劃、有步驟地修復被破壞的山體、河流、植被,恢復城市生態系統的自我調節功能;城市修補是指改善城市公共服務質量,改進市政基礎設施條件,發掘和保護城市歷史文化和社會網絡,使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統的修復、彌補和完善。其中實施城市棚戶區改造項目2個,分別是淄博市臨淄區華利服裝廠棚戶區改造項目、山東齊都藥業有限公司家屬院棚戶區改造項目。同時,規劃啟動山東齊都藥業有限公司老廠區地塊和齊園地塊舊城區改建項目。

 18.一帶兩翼四極十點。以淄河為紐帶,文化探源發展、生態休閑發展為兩翼,姜太公、管仲、蹴鞠、稷下學宮四極為支撐,建設齊都文化城、齊國故城考古遺址公園、蹴鞠小鎮、天齊淵森林公園、齊古城、市民文化中心、淄河生態環境綜合提升工程、稷下學宮、管仲紀念館和姜太公祠擴建改造十大文旅融合項目。

 19.醫共體。探索以“區級醫院為龍頭、鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎”的一體化管理,并與鄉村一體化有效銜接,充分發揮區級醫院的城鄉紐帶作用和區域龍頭作用,完善科學的分工協作機制和順暢的轉診機制,構建區、鎮、村三級聯動的區域醫療服務體系。

 20.三個轉變、一個強化。轉變思想觀念、思維方式、工作作風,強化認真、專業、擔當、作為導向。

【打印本頁】【關閉窗口】

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 吉林时时彩开奖规则